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稳评的活儿交给第三方机构去做
内容来源:浙江法制报 作者:本报记者 王锋 通讯员 熊华 发表时间:2015-8-28
摘要:
 
  社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。 
    本报讯 昨天,湖州市委政法委(维稳办)召开重大决策社会稳定风险评估工作专题培训会,旨在进一步规范重大决策社会稳定风险评估工作,落实“规范、扩量、提质、强效、究责”要求,不断强化各级各部门稳评意识。湖州市委副书记、政法委书记金建新作动员讲话。
  与往年类似培训明显不同的是,此次培训名单上出现了由稳评专家库的41名专家和湖州市发展规划院、浙江德邻联合工程有限公司等6家第三方稳评单位。“一直以来,社会稳定风险评估都由政府部门唱主角。政府部门一边当‘运动员’,一边又当‘裁判员’,很难让老百姓真正信服,必须引入专业、客观的第三方。今后,重大决策社会稳定风险评估将逐步由第三方出具稳评报告,然后由维稳办在稳评专家库中随机选定相关专家审核并出具审核结论。”湖州市委政法委副书记、维稳办主任张伟林介绍说,本次培训会邀请了宁波国投公司作第三方稳评开展情况经验介绍,同时,将专家库专家和第三方单位纳入培训,进一步加快第三方机构参与湖州重大决策社会稳定风险评估的步伐。
  据了解,本次培训会还发布了《湖州市第三方参与重大决策社会稳定风险评估工作作业指导书》及相关案例范本,接下来还将出台《湖州市第三方重大决策社会稳定风险评估机构管理办法》和《湖州市重大决策社会稳定风险评估专家库管理办法》,进一步规范第三方参与社会稳定风险评估工作。
    党的十八届三中全会作了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日),强调健全重大决策社会稳定风险评估机制。国务院总理李克强2015年3月5日作政府工作报告时,再次提出:深入开展法治宣传教育,加强人民调解工作,完善法律援助制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,有效预防和化解社会矛盾。 
 
 
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